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Le Panama présentera un projet de loi sur les crypto-actifs en juillet

Après le Salvador, le politicien d’opposition Gabriel Silva dit chercher un consensus pour que les crypto-monnaies aient cours légal au Panama.

Le mois prochain, le député panaméen Gabriel Silva prévoit de présenter un projet de loi qui pourrait potentiellement être le fer de lance de l’adoption des crypto-monnaies comme monnaie légale et créer des incitations fiscales pour les entreprises liées aux crypto-monnaies.

L’annonce de Nayib Bukele

Après que le président du Salvador, Nayib Bukele, a annoncé qu’il proposait une loi pour faire du bitcoin (BTC, -5,16%) une monnaie légale, Silva a tweeté le 7 juin que si le Panama voulait devenir un véritable centre de technologie et d’entrepreneuriat, il devrait également soutenir les crypto-monnaies.

“J’ai trouvé le projet du Salvador positif, ambitieux, intéressant et bien accepté”, a déclaré Silva, ajoutant qu’il cherche à adapter ce projet à la réalité du Panama et à constituer une “concurrence positive.”

Ce mois-ci, Silva et son équipe vont maintenant recueillir les commentaires de différentes parties, y compris les avocats, les utilisateurs de bitcoin, les entreprises liées à la crypto-monnaie et les fonctionnaires du gouvernement, a déclaré le législateur à CoinDesk. Le Panama est la dernière nation d’Amérique latine à débattre des crypto-monnaies, rejoignant le Paraguay et le Salvador, qui ont reconnu le bitcoin comme monnaie légale au début du mois. Silva n’a pas divulgué d’autres détails sur les spécificités du projet de loi, mais il a dit qu’il définirait son contenu après des discussions avec les parties prenantes.

La constitution actuelle du Panama interdit au gouvernement d’exiger que seules certaines monnaies aient cours légal, a déclaré M. Silva, ce qui pourrait faciliter l’incorporation du bitcoin comme monnaie. Le Panama, qui n’a pas de banque centrale, a officiellement adopté le dollar américain en 1904 après un accord monétaire entre les deux pays connu sous le nom de Taft-Arias. Le balboa, une monnaie locale, circule également aux côtés du dollar. Elle est liée à la première à un taux de change de un pour un depuis son introduction.

En ce qui concerne les incitations fiscales, Silva a déclaré que le pays dispose déjà de dispositifs pour attirer les entreprises de crypto-monnaies via des mécanismes comme les permis de travail et les exonérations fiscales.

Le Panama sert déjà de siège à de nombreuses entreprises transnationales, ce qui peut être lié à sa réputation de paradis fiscal. Dans sa dernière liste de juridictions non coopératives publiée en 2021, l’Union européenne a cité le Panama comme un paradis fiscal, aux côtés des îles Vierges et des Seychelles, entre autres juridictions.

À la recherche d’un consensus

Sliva a déclaré que son parti, Bancada Independiente, est un parti indépendant et d’opposition. Mais Bancada Independiente entretient un bon dialogue avec le parti au pouvoir et a réussi à trouver un accord sur des projets antérieurs, ajoutant qu’il essaiera de discuter du projet avec différents ministères de l’administration centrale, comme l’agence de l’économie et des finances.

Le Panama est dans une situation différente de celle du Salvador, où le parti au pouvoir de Bukele dispose d’une majorité au Congrès et a approuvé la loi sur le bitcoin avec 62 voix sur 84. “Je ne vois pas cette loi être approuvée en trois jours, comme au Salvador, mais c’est possible. Il y a un fort soutien des citoyens, mais nous allons nous asseoir avec toutes les personnes nécessaires”, a-t-il ajouté.

Pour être approuvé, le projet de loi doit obtenir 36 des 71 voix totales de la chambre des députés, a déclaré M. Silva, ajoutant que le Panama ne dispose pas d’une chambre sénatoriale. Si elle est approuvée par le Congrès, la loi pourra être approuvée ou faire l’objet d’un veto par le président.


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